Efi­ka­snost i tran­spa­rent­nost cr­no­gor­skog sud­stva su una­pri­je­đe­ni, ali je neo­p­hod­no ostva­ri­ti pu­nu ne­za­vi­snost od iz­vr­šne vla­sti i nji­hov rad uskla­di­ti sa prak­som i stan­dar­di­ma Evrop­skog su­da za ljud­ska pra­va, po­ru­či­li su iz ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je Gra­đan­ska ali­jan­sa (GA), ape­lu­ju­ći na Sud­ski sa­vjet, skup­štin­ski od­bor za pra­vo­su­đe, no­vog mi­ni­stra prav­de Zo­ra­na Pa­ži­na i struč­nu jav­nost, da svo­je ak­tiv­no­sti, u sa­rad­nji sa ci­vil­nim sek­to­rom, usmje­re ka fi­nal­nom sa­zri­je­va­nju sud­skog si­ste­ma u Cr­noj Go­ri.
Broj­ni pro­ble­mi, ka­ko su pre­ci­zi­ra­li, po­sto­je ka­da su u pi­ta­nju prak­sa i stan­dar­di Evrop­skog su­da za ljud­ska pra­va.
– Je­dan od ključ­nih pro­ble­ma u na­red­nom pe­ri­o­du bi­će ostva­ri­va­nje pu­ne ne­za­vi­sno­sti od iz­vr­šne vla­sti – po­ru­či­li su iz GA.
Da bi uka­za­li na ozbilj­nost pro­ble­ma na­ve­li su pri­mje­re iz prak­se, na­gla­ša­va­ju­ći da im ni­je na­mje­ra da se upu­šta­ju u ko­men­ta­ri­sa­nje ili ana­li­zu sud­skih pre­su­da i pro­ce­sa ni­ti da spe­ku­li­šu da li su one u skla­du sa za­ko­nom ili ne.
– Na­mje­ra nam je da na kon­kret­nim pri­mje­ri­ma uka­že­mo na in­di­ka­ti­van isto­vje­tan obra­zac sud­skog od­lu­či­va­nja, ka­da je jed­na od stra­na po­stup­ka iz­vr­šna vlast, dr­ža­va ili oso­be bli­ske nji­ma – ob­ja­sni­li su iz GA.
Pre­ma nji­ho­vim ri­je­či­ma, ne­us­kla­đi­va­nje cr­no­gor­skih su­do­va sa prak­som i stan­dar­di­ma Evrop­skog su­da za ljud­ska pra­va dr­ža­vu mo­že do­sta ko­šta­ti, ali i „ba­ci­ti mr­lju” na nje­no pra­vo­su­đe. Na­gla­ša­va­ju da će ako se ne­što br­zo ne pre­du­zme, Cr­na Go­ra pla­ća­ti na­kon od­lu­ka su­da u Stra­zbu­ru, što će je vo­di­ti ka ban­kro­tu zbog vi­še­stru­kog uve­ća­nja usled ob­ra­ču­na ka­ma­ta.
– Osim fi­nan­sij­skog efek­ta, do­dat­no će se ba­ci­ti mr­lja na na­še pra­vo­su­đe i dr­ža­vu u cje­li­ni – ka­za­li su iz GA.
Oni su na­ve­li ne­ko­li­ko pri­mje­ra spor­nih pre­su­da, na­vo­de­ći da se ti kao i broj­ni slič­ni slu­ča­je­vi već na­la­ze ili će usko­ro bi­ti pred Su­dom za ljud­ska pra­va u Stra­zbu­ru, gdje je, ka­ko su pod­sje­ti­li, Cr­na Go­ra u sa­mom vr­hu bro­ja pred­me­ta po gla­vi sta­nov­ni­ka.
– Di­rekt­nu od­go­vor­nost za to sno­se naj­vi­ši su­do­vi u dr­ža­vi – ob­ja­sni­li su iz GA.
Uka­za­ju­ći na od­lu­či­va­nje cr­no­gor­skih su­dova po tu­žba­ma za­po­sle­nih u Glav­nom gra­du, na­vo­de da su­do­vi ne pri­mje­nju­ju pred­met­ni stav ona­ko ka­ko gla­si, već ga ko­ri­ste kao pa­ra­van za od­bi­ja­nje tu­žbe­nih za­htje­va.
– Za­po­sle­ni u Glav­nom gra­du (njih pre­ko sto­ti­nu) pod­ni­je­li su tu­žbu pro­tiv Glav­nog gra­da kao po­slo­dav­ca jer je im za­ra­de is­pla­ći­vao su­prot­no Za­ko­nu o dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma – uma­njio im je ko­e­fi­ci­jent ka­ko bi za­ra­de bi­le ma­nje, pod­sje­ti­li su iz GA.
Usva­ja­njem iz­mje­na Za­ko­na o iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma za­ko­na o za­ra­da­ma dr­žav­nih slu­žbe­ni­ka i na­mje­šte­ni­ka po­ve­ćan je ko­e­fi­ci­jent za plat­ne raz­re­de, ali Glav­ni grad naj­ve­ćem bro­ju rad­ni­ka ni­je do­nio rje­še­nje o vi­si­ni ko­e­fi­ci­jen­ta za is­pla­tu za­ra­da po no­vom za­ko­nu, već je na­sta­vio da im za­ra­de is­pla­ću­je po ko­e­fi­ci­jen­ti­ma de­fi­ni­sa­nim u sta­rom za­ko­nu.
– U ovom slu­ča­ju in­di­ka­tiv­no je to što je ne­ko­li­ko rad­ni­ka uspje­lo da pred su­dom do­bi­je raz­li­ku za uma­nje­ne pla­te, a on­da je Vr­hov­ni sud do­nio na­čel­ni prav­ni stav ko­jim za­u­sta­vlja do­ta­da­šnju prak­su – ka­za­li su iz GA.
– Su­do­vi ne pri­mje­nju­ju pred­met­ni stav ona­ko ka­ko gla­si, već ga ko­ri­ste kao pa­ra­van za od­bi­ja­nje tu­žbe­nih za­htje­va, od­no­sno za pre­i­na­če­nje usvo­je­nih tu­žbe­nih za­htje­va, ne da­ju­ći ni­ka­kvo po­je­di­nač­no obra­zlo­že­nje u pred­me­ti­ma, već sa­mo iner­ci­jom pre­pi­su­ju na­vo­de iz sta­ve – ob­ja­sni­li su iz GA.
Oni su uka­za­li na slu­čaj biv­ših rad­ni­ka „Ra­do­ja Da­ki­ća” ko­ji su se obra­ti­li Evrop­skom su­du za ljud­ska pra­va u Stra­zbu­ru zbog vi­še­go­di­šnjeg ne­iz­vr­ša­va­nja pra­vo­sna­žne sud­ske pre­su­de, jer go­di­na­ma ne uspi­je­va­ju da na­pla­te za­o­sta­le za­ra­de. Na­ve­li su i pri­mjer pri­pad­ni­ka MUP-a ko­ji su tu­ži­li dr­ža­vu zbog ne­is­pla­ći­va­nja dnev­ni­ca za slu­žbe­na pu­to­va­nja u ino­stran­stvo, ka­da su cr­no­gorskski su­do­vi do­ni­je­li raz­li­či­te pre­su­de.
– Osnov­ni sud je do­su­dio, a Vi­ši sud po­tvr­dio, u po­je­di­nač­nom pred­me­tu, is­pla­tu dnev­ni­ce po­je­din­cu da bi na­kon to­ga i vi­še dru­gih pri­pad­ni­ka MUP-a tu­ži­lo dr­ža­vu, me­đu­tim, sud je ta­kve za­htje­ve od­ba­cio kao neo­sno­va­ne – na­ve­li su iz GA.
D.Ž.


Pla­ti­će na ću­pri­ji

Iz Gra­đan­ske ali­jan­se pod­sje­ća­ju da se ključ­na po­ru­ka Cr­noj Go­ri u pro­ce­su evrop­skih in­te­gra­ci­ja od­no­si na ne­za­vi­snost sud­stva, kao osnov­ni po­stu­lat vla­da­vi­ne pra­va, od­no­sno de­mo­krat­ske zre­lo­sti bi­lo ko­jeg dru­štva.
– Na­rod­na po­slo­vi­ca gla­si: „Ko ne pla­ti na mo­stu, pla­ti na ću­pri­ji”. Slu­čaj biv­ših rad­ni­ka „Ra­do­ja Da­ki­ća” o ko­jem će od­lu­či­va­ti Evrop­ski sud za ljud­ska pra­va vje­ro­vat­no će bi­ti otva­ra­nje Pan­do­ri­ne ku­ti­je, ali i pla­ća­nje na ću­pri­ji – po­ru­či­li su iz GA.